1. Общие положения
1.1. Полномочия и порядок деятельности Общественной палаты городского округа Прохладный КБР (далее - Общественная палата) определяется Положением об Общественной палате и настоящим Регламентом.
1.2. Общественная палата формируется на основании заявлений граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций, желающих направить своих представителей в состав Общественной палаты.
2. Порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности
2.1. Члены Общественной палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
2.2. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2.3. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу общественной жизни, деятельности Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2.4. Члены Общественной палаты обладают равным правом на участие в деятельности Общественной палаты. Каждый член Общественной палаты при принятии решений обладает одним голосом. Не допускается голосование от имени общественного объединения лицом, не являющимся членом Общественной палаты.
2.5. Члены Общественной палаты вправе вносить свои предложения по повестке дня, порядку ведения заседания и по существу рассматриваемых вопросов, а также по работе Общественной палаты устно или оформив их в письменном виде на имя председателя Общественной палаты.
2.6. Общественная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, утвержденным на заседании Общественной палаты с ежегодным отчетом главе местной администрации городского округа Прохладный КБР и главе городского округа Прохладный КБР.
2.7. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через три года со дня первого заседания Общественной палаты.
2.8. Член Общественной палаты не имеет права участвовать в рассмотрении вопроса при наличии конфликта интересов и личной заинтересованности.
3. Сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты
3.1. Основными формами деятельности Общественной палаты городского округа Прохладный КБР являются:
- заседания Общественной палаты;
- заседания рабочих Комиссий при Общественной палате;
- заседания Советов Общественной палаты;
- подготовка и опубликование докладов Общественной палаты;
-проведение слушаний, конференций, семинаров, «круглых столов» и иных обсуждений по общественно-значимым вопросам в порядке, установленном Законом и настоящим Регламентом.
3.2. Заседания Общественной палаты организуются и проводятся в период полномочий ее членов, в порядке, определенном настоящим Регламентом.
3.3. Заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в квартал.
3.4. Заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов.
3.5. Решения Общественной палаты городского округа Прохладный КБР принимаются по результатам открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественной палаты городского округа Прохладный КБР.
3.6. Подсчет голосов при принятии решений осуществляется счетной комиссией, по результатам которого составляется ими (секретарем Общественной палаты) протокол голосования за подписями счетной комиссии. По окончанию заседания протокол передается ответственному за обеспечение деятельности Общественной Палаты.
3.7.Проводит заседание Общественной палаты председатель или, в случае его отсутствия, заместитель. Ведение протокола обеспечивает ответственный за обеспечение деятельности Общественной Палаты.
3.8. Внеочередное заседание Общественной палаты созывается председателем Общественной палаты, либо по письменному заявлению не менее 6-ти членов Общественной палаты.
3.9. За 5 дней до начала заседания Общественной палаты ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественной палаты городского округа Прохладный КБР, предоставляют работнику местной администрации, ответственному за обеспечение деятельности Общественной палаты городского округа Прохладный КБР информационные и иные материалы. Ответственный за обеспечение деятельности Общественной палаты за 3 дня до начала заседания Общественной палаты городского округа Прохладный КБР предоставляет указанные материалы председателю Общественной палаты, а также главе городского округа Прохладный КБР и главе местной администрации городского округа Прохладный КБР.
3.10.Повестка дня заседания Общественной палаты предусматривает выступления членов Общественной палаты, приглашенных выступающим докладом. Доклады прикладываются к протоколу.
3.11. На каждом очередном заседании Общественной палаты ее члены информируют о результатах работы Общественной палаты по вопросам, рассмотренным на прошедших заседаниях.
3.12.Председательствующий на заседании имеет право прервать выступающего и лишить его право на выступление, либо ограничиться предупреждением об этом, если выступающий докладывает не по теме вопроса, вступает в дискуссию, прения не касающийся темы вопроса, либо исчерпал время, отведенное ему для выступления.
3.13.Регламентом Общественной палаты рекомендуются следующие нормы:
- для докладов по основному вопросу повестки дня - до 15 минут;
- для содокладов по основному вопросу - не более 10 минут;
- для прений по вопросу повестки дня - до 5 минут;
- для замечаний по порядку ведения заседания и мотивам голосования - до 1 минуты.
3.14. Решения Общественной палаты (с учетом мнения меньшинства) протоколы заседания подписываются председательствующим на заседании Общественной палаты.
3.15. Рекомендуется краткое представление председателем общественного объединения, приглашенных впервые выступающие с докладом на заседании Общественной палаты;
3.16. Заседания Общественной палаты являются открытыми для средств массовой информации и представителей общественных организаций, не вошедших в состав Общественной палаты.
4. Полномочия и порядок деятельности председателя, заместителя, секретаря Общественной палаты
4.1.Председатель Общественной палаты:
4.1.1. Организует работу Общественной палаты и председательствует на его заседаниях;
4.1.2. Формирует при участии членов Общественной палаты примерный план работы и выносит его на заседание Общественной палаты для утверждения;
4.1.3. Формирует при участии членов Общественной палаты повестку заседания, состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественной палаты;
4.1.4. Контролирует своевременное уведомление членов Общественной палаты о дате, месте проведения и повестке предстоящего заседания;
4.1.5.. Подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественной палаты городского округа Прохладный КБР;
4.1.6. Вносит предложения по составу информации о деятельности Общественной палаты, обязательной для размещения на официальном сайте местной администрации городского округа Прохладный КБР;
4.1.7. Взаимодействует с Советом местного самоуправления городского округа Прохладный КБР и местной администрацией городского округа Прохладный КБР, органами государственной власти, организациями по вопросам реализации решений Общественной палаты;
4.1.8. Председателем Общественной палаты не может быть избрано лицо старше 75 лет.
4.2. Заместитель председателя Общественной палаты исполняет полномочия председателя по его поручению и в случаях его отсутствия.
4.3.Секретарь Общественной палаты городского округа Прохладный КБР:
4.3.1. Взаимодействует с ответственным за обеспечение деятельности Общественной палаты. В случае отсутствия ответственного за обеспечение деятельности Общественной палаты выполняет его работу согласно пункту 6.3. Положения об Общественной палате городского округа Прохладный КБР, утвержденного решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 24 августа 2018 года № 32/11.
4.3.2. Подготовительную работу к заседанию Общественной палаты проводит совместно с ответственным за обеспечение деятельности Общественной палаты, предварительно все согласовав с председателем/заместителем председателя Общественной палаты.
4.3.3. Совместно с советом Общественной палаты разрабатывают удостоверение члена Общественной палаты. Образец удостоверения утверждаются Общественной палатой. Удостоверение подписывается председателем Общественной палаты.
5. Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий, Советов Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей
5.1. Общественная палата вправе образовывать комиссии, Советы Общественной палаты.
5.2. В состав комиссии/Совета Общественной палаты входят только члены Общественной палаты.
5.3.Численный состав каждой комиссии не может быть менее трех членов Общественной палаты.
5.4.Комиссии/Советы Общественной палаты рассматривают вопросы, отнесенные к их ведению решением Общественной палаты.
5.5. Заседание комиссий/Советов проводятся по мере необходимости без участия ответственного за обеспечение деятельности Общественной Палаты.
5.6.На заседаниях комиссий/Совета ведутся протоколы из числа членов комиссии Общественной палаты. Протокол заседания комиссии Общественной Палаты подписывается председательствующим. При необходимости протокол предоставляется председателю Общественной палаты.
5.7. Руководство деятельностью осуществляет его руководитель. Руководитель комиссии/Совета может иметь заместителя, секретаря, которые все избираются комиссией Общественной палаты. Результаты голосования протоколируются.
5.8. Для участия в работе комиссии/Совета могут приглашаться представители органов власти различных уровней, общественных объединений и некоммерческих организаций, средств массовых информаций, эксперты и другие специалисты.
5.9.Обсуждаемые на заседаниях комиссий/Советов общественно важные вопросы и решения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации по решению заседания Общественной палаты.
5.10. Комиссии общественной палаты осуществляют прием, рассмотрение и обобщение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к ее компетенции. График работы комиссий предоставляется для согласования председателю Общественной палаты. К данной работе может привлекаться председатель Общественной палаты.
5.11. Обзоры обращений, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах подлежит размещению в средствах массовой информации по решению заседания Общественной палаты.
5.12. Член Общественной палаты обязан работать не менее чем в одной из комиссий/Совете Общественной палаты
5.13.Председатель Общественной палаты, ответственный за обеспечение деятельности Общественной Палаты не могут входить в комиссии Общественной палаты.
5.14. Члены счетной комиссии также входят в комиссии/Советы Общественной палаты, но без права быть председателями, заместителями председателей комиссий/Советов Общественной палаты.
6. Порядок принятия Кодекса этики членов Общественной палаты
6.1. Кодекс этики членов Общественной палаты (далее - Кодекс этики) устанавливает общие положения по этическим нормам, которыми должны руководствоваться члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий.
6.2. В соответствии с настоящим Регламентом проект Кодекса этики и поправки к Кодексу этики разрабатывает Совет Общественной палаты без участия ответственного за обеспечение деятельности Общественной Палаты и представляет его на утверждение Общественной палаты.
6.3. Общественная палата в течение не более 90 дней со дня формирования полномочного состава на своем заседании рассматривает и принимает Кодекс этики.
6.4. Рассмотрение и принятие Кодекса этики методом опроса членов Общественной палаты не допускается.
6.5. Решение председателя Общественной палаты о вынесении проекта Кодекса этики на заседание Общественной палаты принимается не менее чем двумя третями голосов членов Общественной палаты.
6.7. Проект Кодекса этики должен быть представлен членам Общественной палаты не менее чем за 7 дней до заседания Общественной палаты, на котором предполагается рассматривать Кодекс этики.
6.8. Разработанный проект Кодекса этики рассматривается на заседании Общественной палаты в порядке, предусмотренном для рассмотрения заключений Общественной палаты.
6.9.Кодекс этики считается утвержденным, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов Общественной палаты.
6.10. Утвержденный Кодекс этики подлежит опубликованию на странице официального сайта местной администрации городского округа Прохладный КБР
6.11.В случае нарушения требований Кодекса этики членами Общественной палаты председательствующий на заседании Общественной палаты, комиссии Общественной палаты предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.
6.12.В случае грубого или неоднократного нарушения членом Общественной палаты указанных требований его полномочия могут быть прекращены в соответствии с Положением об Общественной палате и в порядке, установленном Кодексом этики.
7. Заключительные положения
7.1. Решение Общественной палаты об утверждении Регламента Общественной палаты, изменений и дополнений к нему считается принятым, если за него проголосовало не менее половины членов совета Общественной палаты.
7.2.Изминения в Регламент вносятся по инициативе председателя Общественной палаты, членов Общественной палаты, которые вносят изменения в письменной форме.
7.3. Настоящий Регламент Общественной палаты вступает в силу с момента его принятия на первом заседании Общественной палаты.